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　　发展普惠托育 服 务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本 ；另 一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。