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　　其三，托育服 务领域人
 才短缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认 为，大多 数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质

量， 
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。