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　　发 展普惠托育服务，要充分调动  社会力  量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本 
分担机制。
中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府
投资力度 ，提高托位建 设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成 本。