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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每 千人口拥有

3岁以 下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。