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　　首先，托育服务需 求旺盛与  供给不足的矛盾突出 。数据显示， 三 成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左
右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。