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　　首先， 
托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出

。数据显 示，三成以上婴

幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2
021年底

，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿

托位 数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。