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　　发 展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分
担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张
本波
提出，一方面，要加大
政府投资力度，提
 高托位建设补贴标准， 进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 
取公建民营、运营补
贴、奖励补 助、购买

服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。