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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大
多 数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各  托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。