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　　其三，  托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构
时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照
护内容 等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。