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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效 监管机制 尚不健全。黄绮认 为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务 质 量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实  中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。