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　　首先， 托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾 

突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但  现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口 拥有
3岁以下婴幼儿托 位 数为2. 03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。