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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制


。中国宏观 经济研究院社会发展所 研究员张本波 提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低
普惠
机构开办成本； 另一方 面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种

方式，降低普惠机构 运营成
本。