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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至20 21年底，我国每千人 口拥有3岁以下 婴幼儿托位数 为2.03个，  距离“十四五”期末4 .5 个的目标 尚存很大差距。