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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制
。中国 宏观经济
研究院
社会发展所研究员张 本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、 购 买服务等多种方
 式 ，降低普惠 机构运营成本。