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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力， 需要建立 合 理的 成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取
公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买 服务 等多种方式，降低普惠机构运营成
本。