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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张 本波提出，一方面 ，要加大政府投资 力度，提高托位建设补 贴标准， 进

一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。