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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口

拥有3 岁以下婴幼儿
托 位数为2.03个  ，距离“
十四
 五”期末4.5个的 目标尚 存很大差距。