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　　首先， 
托育服务需求旺盛 与供给不  足的矛盾突出。数据显
示，
三

成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人
口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四
五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。