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019年，国务院办公厅印发《 关于 促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进  婴幼

儿照护服务发展的政策法规体系、标 准规范体系 和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生
育政策促进人口  长期均衡发展的决定》，要求“发 展普惠托育服
务体系”；20
22年，国家卫生健康委等1 7个部门联 合发布
《关于进一步完善和

落实积极生育支 持措施的指 导意见》，围绕婴幼儿 照 护难点明确具体任

务……