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　　  首先，
 托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅  为6%左右 ，托位供给存在 较
大缺口。
截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁
 以下婴幼儿托位 数为 2.03个，距离“
十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。