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　　其三，托育服 务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外
环境、照
护内容等，但在现 实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关   部门的监管体系之外。