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　　其 三， 托育服务领域人才 
短缺， 有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服 务质量，包括机构资质、师资水平、内 外  环
境 、照护内容等，但在现实中  ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关 部门的监管体系之外。