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　　首先，托
 育服务需求旺盛与 供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭  有托育需

求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有
 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
 距离“十
四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。