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　　 首先，
托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底
，我国每 千人口拥有 3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。