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　　其三，托育服 务领域人才短缺
，
有
效监管机制尚不健全 。黄绮认为
，大多数家庭在
选择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、师资水  平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各
托育机构提供的 服务 质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。