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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出， 一方面，要加大 政府投资力度，提 高托位建设补 贴标准，进 一步降 低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。