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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量 积极 性，而社会力量往往面临高成本压力
，需
要建立合 理的成本分担机制
。中国宏观经  济研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本 ；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。