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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济  研究院社会发展所 研 究员 张本波提出，一方面 ，要加大政府 投资力度 ，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公  建民营 、运营补贴 、奖 励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。