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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效
监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师
资 水平、内外环境、照护 内容等，但在现
实中，各托育
机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。