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　　 首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家
庭有托育需求 
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿 托  位数为2.03个，距离“十四五”期末 

4.5个的目标尚存很 
大差距。