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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托 育需
求，但现有托育机构 入托率仅为 6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。