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　　发展普惠 
托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张 
本 波提出，一 方面，要加 大政府投资力 度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民 营、运营补贴、 奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。