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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极  性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一 步 降低普

惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服
 务等多种方式，降低普
惠机 构运营成本。