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　　发展普惠托育 服务，要充分 调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展 所研究员张本波提出，一 方 面 
，要加大政府  投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普 惠

机构开办成本；
另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。