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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量 积极性，而社会 力量 往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会 发展所研究 员张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成 本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、
奖

励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。