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　　发展普惠托育服 务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 
究 院社会发展 所研究 员张本 波提出， 一方  面，要加大
 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营
补 贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。