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　　首先，托育 服 务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截

至20

21年底，我国每千人口拥有3岁以   下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差
距。