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　　发展普惠托育服务，要充 分调 动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压

力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员
张本波 
提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面
，采取公 建民营、运 营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。