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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示， 
三 成以上婴
幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四
五 ”期末4.5个的目标尚存
很大差距。