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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入 托
率仅为6%左  右，托位供给存
在较大缺口。截 至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距 离“十
四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。