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发展普惠 托育 服务，要充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政 府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普

惠机构开办成 本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。