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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的 矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
 入  托率 仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.
5个的目标尚存很
大差距。