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　　首先，托育服务需求旺盛与
供 给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至 
2021年底，我 国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托
位数为2.03 个，距离 “十四五 ” 期末4.5个 的目标尚存很大差距。