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发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极 性，而社会 力量往往面临 高成本 
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要
 加 大政府投资力度，提高托 位建设补 贴
标准，进
一步降低普惠机构开 办成 本 ；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。