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　　首先，托育服务需 求旺盛 与供给不足的矛 盾突出 。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ， 我国每千
人口拥有3岁以 下婴幼儿托位 数为2.0 
3个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。