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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往 往 面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方
式， 降低普
惠机构
运
营成本。