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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合  理的成本分
 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购
买服务
等多
种方式，降低普 惠机构运营成本。