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　　其三，托 育服务领 域人
才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都 会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、 照
护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。