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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提
出，一 方

面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另 一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。