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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育 机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等 ，但

在现实中，各托育机构提供 的服务质
量 参差不齐

，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。